临近10月,往年这个时候,青海省海南州贵德县尕让乡二连村的黄河湿地水域就会飞来一大群大天鹅。

       二连村党支部书记刘文玉将这些大天鹅比喻成村里远嫁的姑娘,每到冬天就会回娘家过年。村里头从9月份开始,每天会安排专人去湿地区域巡逻,保护这些‘白色精灵’。

       用刘文玉的话来说,大天鹅选择二连村附近水域栖息,意味着这里的自然环境优良。贵德县政府工作报告也证实了刘文玉的话:地表水环境质量整体良好,集中式饮用水水源达标率100%,黄河断面水质稳定达到Ⅱ类标准。

       天蓝如洗,河清见底,牛羊悠闲。从城镇到乡村,从农区到牧区……金秋九月,穿行于海南各地,感受生态之美,青海省海南州全面推进保护生态文明建设的画面是那样生动而真切。

       党的十八大开启生态文明新时代,生态文明工作进入“五位一体”的大格局。十年来,青海省海南州牢记习近平总书记“扎扎实实推进生态环境保护”重大要求,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,统筹“山水林田湖草沙冰”系统治理,聚力打好蓝天、碧水、净土保卫战,全州污染源普查等工作受到国务院通报表扬,贵德县创建“两山”基地,海南生态“底色”更浓、“两山”成色更足。

       过去的十年,海南州对生态文明建设重视前所未有,投入力度前所未有。

       海南州委十四次党代会、十五届人代会作出了“打造生态文明高地海南样板”,“心怀‘国之大者’,坚定不移推进生态文明建设”的五年战略部署,把生态环境保护作为《海南州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》重要板块,并配套编制《海南州“十四五”生态环境保护规划》等相关专项规划,进一步优化顶层设计。 

      制定出台《海南州构建现代环境治理体系实施方案》《海南州州级国家机关有关部门生态环境保护责任清单》,以及《海南州草原管理办法》《林草长制》《路长制》等制度,全面明晰部门职责,压实“党政同责、一岗双责”。

       早在2018年,海南州就制定出台了第一部地方政府规章《海南州河道采砂管理办法》,为系统治理河湖新老问题提供法治保障。

       在实施《办法》中,各地采取政府主要领导亲自抓、分管领导负责抓、部门联动协同的工作机制,按照“全覆盖、零容忍、不留死角、不留盲区”的要求,进一步加大砂石料场整治监管力度,坚决啃下砂石资源治理这一“硬骨头”。

       致力于生态保护理念,海南州建立以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单为核心的“三线一单”生态环境分区管控体系,为切实改善优化州域生态环境质量,推进高质量发展奠定了坚实的基础。

生态“底色”更浓,“两山”成色更足 ——海南州生态文明建设这十年1.jpg       过去的十年,海南州对生态文明建设法治措施的严厉前所未有,改革力度前所未有。

       2020年4月,贵德县河西镇余某某在未取得采伐许可证的情况下,擅自采伐位于贵德县河西镇加莫河滩村三社村民林地和自家庄廓西侧林地内的大量林木。

       经鉴定,涉案被采伐的林木树种为青杨,涉案被盗滥伐林木数244株,活立木蓄积量为68.4立方米。

       “我种的树,砍了也犯法吗?”余某某按捺不住激动的情绪对主审法官说道。贵德县人民法院审理认为,余某某在未取得采伐许可证的情况下,擅自采伐林木数量巨大,其行为已构成滥伐林木罪,判处余某某有期徒刑3年,缓刑5年,并处罚金三千元,要求限地限期补种青杨苗木521株。

       1992年至2016年期间,汪某某通过骗取、替他人加工等方式将获得国家级重点保护动物的标本经过加工后,欲进行出售,后被青海省森林公安局查获,涉案总价值共计936750元。

  共和县人民法院判决被告人汪某某犯非法出售珍贵、濒危野生动物制品罪,判处有期徒刑五年,并处罚金人民币10000元。

       共建人与自然和谐的美丽家园,法治作用不可替代。在加快推进生态文明建设的法治保障中,海南州以更坚决的态度、更有力的举措、更扎实的作为,让“美丽海南”画卷更出彩。

       过去的十年,是海南州州域生态环境质量改善成效最大、全州生态环境保护事业发展最好的十年。

      “过去,生活污水直接排到恰卜恰河里,臭气熏天;现在河道里看不见污水,河道景观也有了大变样。”恰卜恰河的变化折射出的是海南州治理城市农村生活污水的实际成效。

生态“底色”更浓,“两山”成色更足 ——海南州生态文明建设这十年2.jpg      “小区附近的废品收购站搬离后,周围的环境得到了很大改善,空气质量也越来越好了。”贵德县河阴镇贵源小区住户赵生云说,得益于生态环境治理工作的深入,小区附近废品收购站污染环境问题得到了解决。

        经过不懈努力,目前,海南州空气质量优良天数比例达到98.3%,黄河出境断面水质保持在Ⅱ类以上,县级以上城镇集中式饮用水水源地水质达标率为100%,土壤环境质量总体稳定,污染防治阶段性目标全面完成。

        在国土绿化提速三年行动方面,统筹推进三北、天保、三江源等重点工程,加大城镇周边、交通沿线、宜林荒山造林力度,完成人工造林、封山育林和森林抚育524.76万亩,全民义务植树1626.96万株,森林覆盖率从10.08%提高到12.38%,绿色版图由“浅绿”向“深绿”渐进。

       三江源二期等生态保护修复工程成效明显,完成黑土滩治理、草原鼠害防治和退化草场改良3993万亩,草原植被盖度从53.1%提高到57.1%,退化草地治理率达34.2%以上,生态环境总体质量逐年改善。

       两轮中央生态环保督察反馈问题整改有力推进,全面落实四级“河湖长制”,持续开展河湖“清四乱”专项行动,着力营造了“河畅水清、岸绿景美”的河湖生态环境。

       过去的十年,海南州各族干部群众对生态文明建设的共识形成前所未有,群众的获得感、幸福感、安全感前所未有。

生态“底色”更浓,“两山”成色更足 ——海南州生态文明建设这十年3.jpg       夕阳的余晖洒在湖面上,波光粼粼,远处成群的野鸭在水中嬉戏,林荫小道上三三两两的人结伴散步,远处的广场上人们正随着音乐翩翩起舞。

       9月18日下午,在共和县龙羊峡风景区内,这幅人与自然和谐相处的画面正是各族群众对生态环境提升所获得的幸福感和安全感的一个缩影。

      “以前我们将垃圾丢在路边是再平常不过的事了,现在村里设置了垃圾桶,谁也不愿意往地上丢垃圾,游客们都说团结村干净整洁。”贵德县河西镇团结村村民万玛措感慨道,环境好了,村民们靠旅游增收致富的信心也更足了。

       经过多年的发展,团结村通过政策扶持、入股分红、购置商铺、资源租赁等形式发展壮大村集体经济, 2021年团结村美地花田农庄列为国家级AAA级景区。

       2021年,团结村集体经济收益总额达6.76万元,年人均可支配收入达1.46万元。靠着旅游,团结村旧貌换新颜,村民生活大变样,大伙儿的幸福指数节节攀升。

       全面落实“气十条”、“水十条”、“土壤十条”,坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,如今,海南州各族群众对人居环境和生活的满意度、获得感和幸福感正持续增强。