
才宝甲,藏族,1957年12月20日生于夏河县甘加镇仁艾村。1972年,他成为仁艾小学的第一代毕业生,同时也是夏河中学首位来自纯牧民家庭的学生。为此,班主任唐世荣特意安排县城的仁青道吉同学与他同桌并提供翻译等帮助。因家中困难,他初中毕业后回乡锻炼。1976年年初组织提任他为不脱产的甘加乡党委委员,革委会副主任,同年年底推荐他到中央民族学院政治系就读。1979年参加工作后,他先后在甘南团州委、碌曲县政府、州政府法制局担任主要领导职务达十余年。1995年,他被组织选调到省政府法制局工作至退休。
投身生态保护与建设
1986年10月,才宝甲到碌曲县担任县长后,对于县城及两个林区乡的植树造林成果及森林资源保护现状进行了调查研究,提出了参照工程造林的基本要求,大力开展可掌控、可核查、保成活的植树造林新思路,并向县委蒙㢠明书记作了汇报。1987年2月底蒙书记在去省委党校学习前召开的县委常委会上要求做好县烈士陵园内的树苗补栽工作,并指出:全县的植树造林工作由才宝甲县长主持安排并组织实施。才宝甲组织县级机关干部职工,集中20天时间对于县城两个主街道两边和新划定的县城南山两个坡面种植了云杉树苗,新规划的县城原洮河泄洪道以北小河心岛种植了杨树苗。他到自己的扶贫联系点阿拉乡组织干部职工在乡政府北山坡种植了云杉苗。除第三年在玛艾洮河公路大桥以南三个马面山坡种植的云杉苗因管理不善而没有成活外,其它树苗成活都很好,尤其是县乡两地四片林地的树苗,后来均成了美丽的风景林。才宝甲带领交通、水电等部门向上级争取县城建设项目。1987年动工新建的县城玛艾洮河大桥改变了在原有钢丝软桥位置建桥的规划,利用洮河原泄洪道建设洮河新河道项目于1989年被列入了建设计划,排除了原河道对于新大桥构成的汛期洪水的安全隐患,原河道成了月牙湖,初步形成了公园式县城建设的主体框架。

阿拉双岔两个林区乡的森林是整个洮河流域重要的水源涵养林。才宝甲安排县林业局在玛艾洮河公路大桥桥头和阿拉乡与夏河县吉仓乡交界处新设立了两个木材检查站。他认为当我们现有的保护能力不足的情况下,通往林区的道路状况落后并不是一件坏事。并主动向省交通厅汇报,为了保护洮河上游的森林资源,本届县政府任内不修建碌博(碌曲县城至夏河县博拉镇)公路,同意省上把两年前已列入计划的碌博公路项目调整到其他更需要的地区。省交通厅同意了他的意见,碌博公路推迟至中央出台禁止天然林商业性采伐政策后才建设的。此举对于碌曲夏河两县碌博公路两边四个乡镇的森林资源起到了很好的保护作用。2021年6月22日,夏河县吉仓乡吉仓村支书仁欠东知和木道村支书拉木介布派人去甘加仁艾村邀请才宝甲到他们村里指导工作,他俩深情地说:当年你们碌曲县放弃修建碌博公路的正确决策使我们吉仓乡三个自然村的森林资源免受了损失,现在成了夏河县生态保护最好的乡。我们始终铭记着吃水不忘挖井人的道理 ,特邀请您来村里,当面向您致谢!也希望您对我们的工作多指导。并在木道村前由村里特意赶制的写有“绿水青山就是金山银山”的木板横幅下他们拍照合了影。

武山县滩歌镇关庄村和刘坪村是省政府法制办公室的第一个扶贫帮扶村。2013至2016年间,作为省政府法制办精准扶贫领导小组办公室主任的才宝甲,组织两个村群众种植了910亩核桃树苗,又亲自争取造林绿化经费,在关庄村韩家窝山上、大堡子山东、南、北三个山面以及大堡子山北对面山坡共计160多亩荒山坡上种植了侧柏、塔柏、云杉苗及杨树苗,树木成活很好,都成了群众非常喜爱的经济林和风景林。
1987年,才宝甲虽然未满足仁艾村领导向他提出的以碌曲县林区民用木材价格解决修建甘坪寺木材的请求,但他承诺将来给自己的母校或寺院种植一片林子。1991年5月,他租用一辆东风卡车将自费购买的云杉和柏树大苗送到老家,种植在甘坪寺前10亩草地内。1995年5月,到省上工作前夕又自费购买1500棵小云杉苗种植在甘坪寺后山林地和塞项闹日措湖西山上。2010年他协调林业部门在仁艾小学前50亩草滩内种植了杨树苗。2003年才宝甲采纳两位仁艾村党政主要领导按照村里规划提出的建房建议,决定放弃在城里购房的好机会而到海拔3100米的仁艾村建房,以便将回到村里助力生态建设工作。退休后响应省委关于爱绿,植绿,护绿没有局外人的倡议,住在仁艾村参加“有绿色的生态家园”建设。他认为此项建设最紧迫的是见效周期长的植树造林和实施代价大的村庄规划,主动与村“两委”协商后自费承担了学校前林地护林员一半工资,使林地得到了有效管护。义务绘制了《甘坪河流域绿化长廊及湿地保护区规划图》,并自费近三万元修建了小三湖公园,带头启动实施了《规划》。同时积极建议甘加镇和县自然资源局提早制定完善而可行的仁艾村村庄规划。自费两万元,通过人工引水解决了干枯多年的赛项闹日措湖的水源问题。动员社会力量给仁艾村无偿捐献了市值达六十万元的四万棵云杉大苗,种植在学校前林地和小三湖公园内。在自家院内除云杉树外,新试种成功了落叶松、苦水玫瑰等六种新树种和花树苗。并把泉眼密布、溪流纵横、丘陵起伏的仁爱草原独特的自然资源优势概括为“仁爱三宝(即发源于仁爱草原的黄河支流‘三河源’;夏季能感受夏、秋、冬三个季节气候的‘三季景’和能测定青藏高原隆升年代的稀有古动物化石‘三趾马’)”。才宝甲还准备在自家院内育植的高两米左右的云杉树苗,将无偿捐献给有意愿并有条件的村民种植在自家承包的草场内,以点缀草原景色,增加丘陵草原的韵律感和色彩感。为实现自己多年前萌生的,把仁艾村建设成为公园式村庄、使下一代村民们能够在自家门口充分就业的梦想继续作一些力所能及的工作。

1976年4月,才宝甲作为甘加乡党委委员,革委会副主任到西科村蹲点抓春耕生产期间,为了解决该村两个生产队的灌盖水源问题,组织群众修建了纳赛尔党水库(现在的赛姆措湖,也叫赛钦湖)。2022年5月15日,《甘南日报》刊发了以“赛姆措——镶嵌在甘加草原的人工宝石”为题的记者采访报道,详细介绍了当年修建水库的情况。如今成了甘加草原著名的旅游打卡点。夏河县自然资源局贡保局长对才宝甲说:县上领导和专家都认为你在45年前组织群众修建的赛姆措湖,不仅景观效果好,给村里带来了可观而可持续的经济效益,使不少村民在家门口得到了就业。而且生态效益更好,湖周边逐渐扩大的湿地促进了生态气候的改善。受其启发,近两年县上投资建设了甘加草原四个人工湖。

推动自然文化遗产的保护与开发
1986年才宝甲邀请无锡市青联委员、无锡惠山泥人厂工程师陈钢设计建造了合作市城标——羚羊雕塑。甘南州仅承担了建造羚羊雕塑的一万两千元的材料费,该雕塑可谓是无锡市青联的援建项目。合作市的藏语地名叫羚羊,羚羊雕塑作为地名的艺术体现,屹立于香巴拉主体文化广场,已成了合作市的城市名片,“羚城合作”之名亦由此而得。同时,羚羊雕塑也是甘南无锡两地青年友谊的象征,2018年7月20日是合作市建市20周年纪念日,当日的《甘南日报》头版刊登了以“驻足凝望三十载,藏汉两地手足情”为题的记者采访报道,介绍了才宝甲为建造羚羊雕塑所作的调查研究工作、邀请陈钢到合作,用特意从无锡带来的惠山泥按照他俩的设计思路手捏羚羊雕塑稿,提请甘南州人大组织的专题会议讨论,无锡市青联协调减免应由甘南方面支付的羚羊雕塑设计费及工程技术人员工资等羚羊雕塑背后的故事以及羚羊雕塑如何见证了一段甘南州和无锡市青年联合会的三十年难以忘怀的友谊等情况。

当年夏季,在甘南州政协的支持下,才宝甲发起组织了甘南州青联与兰州大学地质地理系组成的地校联合科考队,对于甘加白石崖溶洞等三个景点进行了为期一个月的驻点科学考察,探明了白石崖溶洞洞深达407米,洞内挖掘发现了古人类使用过的石器及大量化石;仁爱草原殴仓嘎巴龙骨化石点发现了能测定青藏高原隆升年代的稀有古动物——三趾马化石;八角城发现了出土文物——残角铜牦牛。8月13日州政协金巴主席一行到白石崖慰问考察队员时,科考队业务队长、古生物学专家、兰州大学教授谷祖刚说:“溶洞内约30米以上冬季也不会低于零上8度。经过对于溶洞内外环境的深入考察,白石崖溶洞完全具备古人类活动的物质条件。溶洞内我们发现的旧石器时代的石器,一些石器上还有古人类生产或打猎时留下的痕迹,这是古人类活动的有力而可靠的证据。尽管这次发现的一些化石有待进一步鉴定,但我敢断言凭溶洞内的石器等现有这些发现将一定会改写或重构青藏高原古人类活动的历史。回去后我要向国家古脊椎动物与古人类研究方面的领导和权威专家建议,将白石崖溶洞作为省上和国家层面寻找古人类遗迹的考古重点来安排”。金巴主席说“你们的联合科学考察活动,我们提交州政协主席会议讨论过,大家都表示赞成,我请示过州委李德奎书记也很赞赏,并希望取得好的成果。你们进入人类从未踏足过的四百多米深处探险很危险,一定要做到安全第一。刚才听谷教授说凭借溶洞内现有发现的古人类活动的证据就可以断定,这次的钻洞科考将一定会改写人类在青藏高原活动的历史,祝贺你们的科考活动取得了如此重大的成果,同时你们的联合科考活动给我们一个重要的启示,就是一个地方的发展需要借助外力的帮助和指导,更要当地人的使命感和奉献精神。我们尽快向州委汇报你们的科考情况及所取得的重大成果”。

州政府采纳才宝甲的建议安排州水电局在白石崖溶洞内重新拉通了照明电,从此以后溶洞内再没有断过电。此次地校联合科考队的科学考察成果,为30年后由兰州大学环境资源学院(原地质地理系)牵头协调国内外权威机构,研究认定出自白石崖溶洞内的夏河丹尼索瓦人化石进行了开创性的艰苦探索,打下了坚实的基础。2021年由中国文史出版社出版的《记忆甘南》收录了才宝甲撰写的“1986年、对甘加白石崖溶洞开展科学考察情况的回忆”的文章。

1987年夏季,才宝甲邀请省环保厅张普光厅长到碌曲县指导工作,上午陪同参观了县城植树造林现场,汇报了采取放弃修建碌博公路等特殊措施保护洮河上游水源涵养林的情况。中午赶到拉仁关乡在则岔石峡口搭建好的帐篷内,吃午饭并汇报县上关于开发建设则岔石林风景区的计划。张厅长表示在当前不提倡种草植树的特殊时期内,县上顶着舆论压力开展如此空前规模的县城植树造林,又采取如此特殊的措施保护洮河上游水源涵养林的行动,让我深受感动,我们将大力支持县上开发建设则岔石林风景区的计划。不久省环保厅安排经费及技术力量开展了则岔石林风景区的环评等工作。张厅长回去后亲自协调省林业厅、交通厅等单位领导给则岔石林风景区建设给于了支持,1989年通往则岔石林风景区22公里道路列入了建设项目计划,使则岔石林风景区的开发建设从零开始走上了接待游客等正常运营轨道。1989年2月23日的《甘肃日报》发表了才宝甲爱人多吉姬的散文“则岔速记”,并由《甘肃人民广播电台》进行了配乐朗读。
针对西城高铁建设在三趾马化石点附近开挖山体时可能作成对化石的毁坏,2023年11月,才宝甲邀请国家古脊椎动物与古人类研究所专家到现场,协调铁路工程施工方及县文化馆三方负责人明确了各自在保护化石中的任务分工及联系方式,做到了铁路施工与化石保护两不误。
亲力亲为抓扶贫帮扶工作
武山县滩歌镇关庄村,不仅是滩歌镇政府所在地和明清一条街所在地,也是国家级非物质文化遗产——天水旋鼓舞的主要发祥地。大堡子山上历史上藏族部落所建的威远寨古城堡保留很完整,这些都是滩歌镇成为省级历史文化名镇的标志物。才宝甲认为对于关庄村的扶贫帮扶工作中不能缺少完善规划和植树绿化这两项利长远的工作。在如期完成省政府法制办两个扶贫帮扶村的脱贫任务的同时,他亲自协调完成了以明清一条街为重点的滩歌镇历史文化名镇保护性规划的编制和种植600多亩经济林与景观林的任务。为关庄村脱贫成果的巩固与经济发展造血功能的增强以及美丽乡村建设打下了坚实的基础。
省政府法制办党组书记、主任马占元在为才宝甲的专著《社会变革中的政府法制工作》一书所写的《序言》中说:“省政府法制办公室没有任何管钱管项目的工作职能,在省政府法制办精准扶贫领导小组办公室没有配备专职干部的情况下,才宝甲同志抓内外协调落实的难度是可想而知的,但在实际工作中,他带着对帮扶村群众的感情,主动跑各部门协调落实两个扶贫帮扶村的民生建设项目等工作取得了优异的成绩。在2016年5月的全省精准扶贫行动考核表彰大会上,省政府法制办公室获得了省委颁发的精准扶贫行动‘民心奖’。恰在这时,他被查出原发性肝癌,需要抢时间做手术。但他为了把签发年度精准扶贫工作安排文件等紧要工作协调落实到位,推迟了一个半月才去住院手术,这种敬业精神让我深受感动”。2018年初,马占元对才宝甲说:省委有关部门对已完成脱贫任务的单位安排新的扶贫帮扶任务时,考虑到咱们单位前几年天水的扶贫帮扶工作,由一位藏族领导在抓,因此,把咱们单位新的扶贫帮扶任务安排到了玛曲县曼日玛镇 。你现已退休,办党组想返聘你协助我们继续抓曼日玛镇的扶贫帮扶工作,不知你手术后的恢复情况怎么样?。才宝甲说:目前情况还可以,我愿意发挥自己在语言沟通等方面的优势参加咱们单位在两个牧区藏族深度贫困村的扶贫帮扶工作。
1987年初以来的几年内,上级不提牧民建房和种草种树这两项政策的落实工作。在全州其他三个牧业县都撤销了县牧民建房领导小组办公室的情况下。才宝甲以自己童年帐篷生活的亲生感受向县委常委们解释牧区扶贫帮扶最有效的措施——牧民建房的必要性,县委常委会经过两次讨论,第二次以常委们举手表决的方式决定保留碌曲县牧民建房领导小组办公室。此后三年内,州上相关经费集中支持了碌曲县的牧民建房工作,使全县五个牧业乡的432户牧民住进了宽敞明亮的新瓦房。才宝甲利用以县城为重点开展的牧民建房之机,提出了建设“公园式县城,花园式广场”的口号,以县城,包括新规划中的洮河原泄洪道以南大河心岛大规模植树造林、县城玛艾洮河新桥和新桥上段洮河原泄洪道建设成为洮河新河道以及玛艾、西仓两个乡的华格尔等三个村整村或部分村民搬迁至县城建房等为重点建设内容,进一步完善了县城建设规划。不仅使三个村的扶贫帮扶工作取得了突破性进展。而且,在后来的县城大规模建设中几乎没有撤除重建现象,成了全省县级城建规划实施中的先进典型。2022年5月,碌曲县委组织部邀请才宝甲给全县科级干部宣讲习近平法治思想。期间华格尔村新老村干部及部分村民代表在县城设答谢宴并向他敬献哈达,感谢他35年前担任碌曲县长时顶着议论压力给村民们建了新房,村子前面种植了树林。

才宝甲在1985年设计制造并推广的牧区活动羊圈,四年后获得了国家有关部委颁发的科技进步奖及政策补贴,先后推广到了甘青川藏等省区的广大牧区。40年后的今天,绝大多数牧民在冬春两季里将弱蓄圈在棚内饲养,其余羊只仍然圈在便于携带的活动羊圈内,既节省了打土墙的劳动代价,又减少了因传统木栅栏羊圈档不住风寒而导致瘦弱羊大量死损的现象,对于广大牧区群众的脱贫致富起到了显著而可持续的推动作用。当初,甘南木器厂是个频临倒闭的困难企业,州青联出于对困难企业的扶贫考虑,安排该厂按照才宝甲主席设计的图纸生产首批四副活动羊圈的。但在1989年初媒体公布的获奖项目及设计人名单中,把设计人才宝甲换成了甘南木器厂的一位职工。对此,才宝甲决定将依法应得的奖金全额留给了甘南木器厂,州科委主任赵维新在承认自己单位也存在把关不严问题的同时,主动找新闻媒体进行协调。1989年4月15日《甘南报》刊登了以“活动羊圈设计的真相”为题的杨旦等七位州青联委员写给《甘南报》编辑部的一封信。详细说明了活动羊圈最初是才宝甲以州青联的名义向州科委申报立项并签订合同以及他和杨旦(玛曲县尼玛乡秀玛村牧民,首次牧民青年自费参观团副团长)二人按照小时候冬季走圈放牧时的亲生感受探讨设计细节,由才宝甲具体设计并绘制草图的。州青联与州科委之间就设计制造活动羊圈签订的合同书及活动羊圈设计说明中提出了选用能够挡风御寒的帆布作主要材料等四个设计要点,并承诺将没人购买的话,他俩自费购买首批生产的四副活动羊圈赠送给各自在牧区的亲戚使用等情况。登报声明了活动羊圈的设计人和推广人是才宝甲和杨旦二人。

积极开展对外交往与交流活动
1983年10月,才宝甲被提任为甘南州团委副书记,12月他作为甘肃省第六次党代会最年轻的代表出席了会议。会议结束后乘坐金巴州长的车返回途中,在兰州、临夏和合作等地见到了许多碌玛夏等牧区县的牧民群众乘坐卡车去拉萨朝佛的“大篷车队”, 牧民们露宿在路旁野地里,显得十分艰难。金州长对才宝甲说:希望你们共青团组织在教育牧民青年转变观念,改变自身命运方面有新的作为。第二年,才宝甲被选为第四届州青联主席,他主持召开的州青联第一次常委会议上提出了“尊重老年人去拉萨朝佛,组织年轻人去沿海考察”的口号,并组织了甘南州首次牧民青年自费参观团。45天内参观考察了十个城市,甘南州青联与无锡市青联结成为友好青联。回到兰州后省政协、省委统战部、省民委、团省委、省青联联合召开座谈会充分肯定此次考察活动的积极意义,省政协副主席贡唐仓发表了热情洋溢的讲话,并在兰州饭店设宴招待了参观团成员,香港《大公报》登载了“改革开放后富裕起来的藏族牧民青年自费到沿海发达地区参观考察,开阔眼界”的报道,产生了良好的国际反响。省政协安排才宝甲在此后不久召开的“全省政协委员为四化建设作贡献经验交流会议”上作了大会经验介绍 。截止2018年,当年的20名牧民青年,都在玛曲县城或夏河等城里买了房,四人成了国家干部,其余成员中有担任村“两委”领导的,大部分成了当地有一定实力和影响力的老板,他们的子女中有22名参加了工作,其中县级4名,科级5名。他们孙子一辈接受教育和就业情况更好,可以说首批牧民青年自费参观团的每个成员及其家庭的命运发生了根本性的变化。

才宝甲担任甘南团州委、州青联主要领导期间,积极组织开展甘南无锡两地青联之间的“东西互助”活动。甘南州200多名在职干部职工及学校老师经无锡市青联的协调联系,在无锡轻工业学院、无锡教育学院及一些企业,以优惠条件接受了国民学历教育、进修、培训或挂职锻炼。无锡市青联动员全市青年捐款60万元,修建了夏河博拉无锡希望小学和舟曲立节无锡希望小学。2016年7月,在羚羊雕塑落成30周年之际,原无锡市青联主席杨福良带领羚羊雕塑作者陈钢等22名老委员组成的“重走甘南路,再续民族情”考察团来甘南,才宝甲来甘南与无锡老青联委员们欢聚,在羚羊雕塑前合影,去博拉无锡希望小学看望师生们。无锡老青联委员们回去后,为博拉无锡希望小学捐献了15万元的文具及被褥等学习、生活用品。1986年8月15日的《无锡日报》发表了才宝甲的散文“彩虹另一个着地处”,他在文中说:家乡的老人们常说彩虹是一种佛光,俗人不能同时走进一条彩虹的两个着地处。但我与无锡朋友们的交往中找到了象征比人们间普通友情和亲情更高远友谊的彩虹的另一个着地处。

才宝甲在退休后回老家助力乡村振兴的行动,在县镇领导的支持和村组干部的配合下走上了正常轨道。2023年3月,他组织仁艾村11名村组干部去海南岛和首都北京自费参观考察,弥补了他在40年前组织甘南州牧民青年自费参观团时未能吸收仁艾村的年轻人而留下的缺憾。才宝甲希望村组干部们带领群众转变思想观念,学习先进经验和法律知识,相信科学道理,掌握致富技能,克服自身不足,乘着乡村振兴的东风,跨上西成高铁的飞马,去追求幸福美好的生活。

亲历法治政府建设实践
1990年4月,才宝甲被组织调任为甘南州政府法制局局长。1994年底省政府召开的全省第一次政府法制工作会议上,甘南庆阳两州地被评为并列第一的先进地区,由主管州长和行署专员在大会上作了综合经验介绍。才宝甲任县长不久主持处理的处于非法开采状态的尕海煤矿问题,因原私人开采者的起诉而成为甘南州中级人民法院受理的全州首起民告县政府的行政诉讼案件,此案也以碌曲县政府胜诉而结案。1995年才宝甲被组织选调到省政府法制局工作。先后担任行政执法监督处处长、副主任、副巡视员兼甘肃省依法行政领导小组办公室主任和省政府法制办精准扶贫领导小组办公室主任等职务。曾是甘肃省行政法学会副会长、省政府行政审批专家组成员、甘肃省“六、五”普法讲师团成员。期间才宝甲在单位年度考核中连续三年被评为优秀公务员,并奖励了一级工资。
才宝甲从小热爱学习,1990年应邀到《甘南人民广播电台》藏语宣讲《行政诉讼法》,但他的藏文知识是在背着小学老师跟帐圈内的邻居叔叔学习的基础上自学的。他看着只能自己看懂的藏文文案在广播里进行的直播,还能获得广大农牧民群众的好评,使他钦佩藏文的先进、易学和易用,还掌握了好的学习方法,即把一桩有意义的事儿或知识点尽快记录下来,主动请教他人,查阅字词典,加深理解和记忆。如1979年,中央发文宣布“四类分子”统一摘帽子,他爸爸“反革命分子”的帽子被摘掉了,那年春节是他们家最幸福的春节,他的反映全家喜悦之情的散文《天安门的水》,被报告文学月刊《时代的报告》1983年第七期刊发。后来通过《人民日报》等报刊发表了40多篇散文。在保持共产党员先进性学习教育活动期间,才宝甲将每年在省级报刊发表一篇政府法制业务研究文章,确定为自己在学习方面的整改目标,并先后发表了30多篇。多次因邀到省级机关、各市州及县市区宣讲政府法制与法治政府业务知识。2014年10月,省政府法制办党组扩大会议研究部署党的十八届四中全会精神的宣传贯彻工作,省政府副秘书长、法制办党组书记、主任白文辉安排才宝甲给本单位领导和全体干部职工宣讲全会精神。2018年9月应邀在省委组织部,省政府法制办在省委党校举办的全省领导干部法治政府能力提升培训班上授课。2023年7月应邀在青海省黄南州人大系统干部培训班上授课。
2004年才宝甲被提任为省政府法制办副主任后,参加了中组部和国务院法制办在国家行政学院举办的依法行政高级研讨班。他撰写的“基层法制监督工作,必须加强党的领导”的结业论文,发表在《内蒙古政府法制》上,后被山西省委党校校报全文进行了转载。当时, 在上级文件和学术文章中几乎看不到这种提法,此文在全国范围产生了良好的反响。退休后按照省政府法制办党组的建议,他整理出版了自己的专著《社会变革中的政府法制工作》,收录了33篇文章,中国法学会行政法研究会会长应松年和马占元为该书写了《序言》。应松年在《序言》中说:“《社会变革中的政府法制工作》,对于广大法制干部,可以说是富有指导意义的工作手册;对于行政法学理论工作者,则是一部实证研究的重要借鉴。纵览行政法学研究领域,类似这样有丰厚实践基础,反映政府法制乃至依法行政实践需求,具有较强指导作用的书是难能可贵的”。马占元在《序言》中说:“宝甲同志进入政府法制系统27年来,边工作,边学习,不仅在工作中干出了大家公认的成绩,而且把学习抓得很紧,每年坚持在省级刊物上发表一篇业务研究文章,他把起草自己的讲话稿、撰写各类文件、理论文章当作梳理思路、强化记忆、加深理解难得的学习机会来看待,从不逃避与懈怠。省政府法制办党组对他的学习精神给予了表扬,并号召全办同志向他学习”。“我们建议他将自己的文章汇集成书,一是该书必将对于政府法制系统的领导干部,工作人员及广大行政执法人员学习培训起到积极的启发、指导作用;二是对于政府法制系统老同志学习工作精神的一种肯定,更是倡导政府法制干部,特别是年轻同志,要有像宝甲同志那样的劲头,撸起袖子干工作,埋下头来抓学习,提高自己的法治意识和法律素养,搞好依法行政和法治政府建设的各项工作”。

才宝甲认为在政府法制战线上的27个春秋,占了自己近四分之三的职业生涯,他庆幸多年亲历的法治政府建设的实践活动,使自己养成了良好的制度和规则意识,在投身生态建设,推动社会进步,推进依法行政等工作中做到了理论上的清醒和行为上的自律。职业生涯中的四件巧合的事儿,使他心生一些成就感。第一件、1981年他作为甘南州委宣传部干部到天水参加了全省集贸市场宣传现场会议,在30多年后的自己单位的第一个扶贫帮扶村——关庄村内观看了群众进行的旋鼓舞表演,聆听了省委宣传部领导的即兴演讲,他说:同志们,法国的戴高乐将军在他的晚年回忆录中说,所到之处看到的全是古老的建筑,听到的全是古老的歌谣,我深感对于法兰西民族欠下了债。我们共产党人理应比这位开明的资产阶级政治家更加关心老百姓的衣食住行和长远利益啊!这一演说一直提醒着他在工作中牢记共产党员的初心使命;第二件、因自己退休前抓扶贫帮扶工作的成绩使自己单位新的扶贫帮扶任务被调整到了玛曲县曼日玛镇,而曼日玛镇的镇长冉那的父亲是34年前他组织的甘南州首次牧民青年自费参观团成员。并了解到20名牧民青年自费参观团的每个成员及其家庭的命运发生了根本性的变化;第三件、他正以对家乡的热爱之心,义务为把仁艾村建设成为公园式村庄而操心、费力、花钱之时,西成高铁在甘南境内的草原客站——甘加站选定在了仁艾村南边仁爱草原半月变花海东侧与邻村交接的山梁上,此处可谓“仁爱三宝”的最佳观景点。并于2021年正式动工建设了,他的梦想也有望成为现实;第四件、作为甘肃省第一批市县政府法制局长至退休后自己的专著第二个版本出版时,政府法制部门与司法行政部门合并成为一个机构。自己有幸见证了基层政府法制机构的历史全过程,专著也成为反映甘肃省政府法制机构的历史而受到大家的肯定和认可。
本人提供资料 才贡甲整理

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